习近平新时代中国特色社会主义思想研究

• 从“马上就办、真抓实干”到高效能治理

  宋世明;

  “马上就办、真抓实干”，是习近平同志在福建省工作期间倡导并身体力行的工作精神、工作作风。20世纪90年代初，福州面临作风之弊、审批之碍、民生之困、治理之限的发展困境，“马上就办、真抓实干”是福州提升治理效能、破解发展困境的“对症之策”，也成为新时代推进高效能治理的实践源头。系统梳理这一工作精神从地方探索到国家治理的演进历程，提炼其中蕴含的工作方法与机制要素，能够为新时代提升基层治理效能提供可资借鉴的方法论体系。当前，提升基层治理效能，须准确识别影响基层治理效能的真问题，既算“政治账”，又算“经济账”。广大党员干部特别是领导干部要树立和践行正确政绩观，破除“四风”，以制度机制保障干部敢担当、真落实，扎实推动高质量发展、高效能治理。

  2026年05期 No.828 6-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1377K]
  

特别策划_以正确政绩观奋进“十五五”

• 以正确政绩观奋进“十五五”

  <正>今年是“十五五”开局之年，如何开好局、起好步？2026年首次地方考察，在听取北京市负责同志汇报时，习近平总书记指出：“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。”全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

  2026年05期 No.828 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 943K]
  

• 努力为人民出政绩、以实干出政绩——深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述

  杨轲 ;马冰莹 ;张贝 ;桂琰;

  在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措，是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，切实解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，努力为人民出政绩、以实干出政绩。

  2026年05期 No.828 16-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1409K]
  

• 影响正确政绩观的重要因素

  石建国;

  政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。党员干部要不断加强政治修养、理论修养，加强党的创新理论武装，坚持以人民为中心的发展思想，坚持从实际出发，推动作风建设常态化长效化；完善考核评价体系，确保聚焦中心任务、精准务实、真管真用；优化决策程序，认真贯彻民主集中制原则，做实政治监督，落实好“三个区分开来”；构建亲清新型政商关系，营造积极正向社会文化环境，从而推动“十五五”开好局、起好步，为党中央重大决策部署全面落地、有效实施提供有力保障。

  2026年05期 No.828 21-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 1420K]
  

• 以正确选人用人导向激励干部担当作为

  郝玉明;张健;胡晓东;

  <正>党的十八大以来，习近平总书记高度重视以正确选人用人导向激励干部担当作为，将选好人、用对人放在管党治党、治国理政的突出位置来抓，作出一系列重要论述，为以正确选人用人导向引领干部干事创业提供了根本遵循。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，经济社会发展任务艰巨繁重。抓好“十五五”规划纲要贯彻落实，关键在于广大党员干部特别是各级领导干部鼓足干劲、担当作为。2026年，地方各级领导班子将陆续换届。如何鲜明树立选人用人正确导向，把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来？如何更好通过科学考核评价机制充分激发党员干部干事创业活力，推动“十五五”开好局、起好步？围绕这些问题，《人民论坛》特邀专家学者进行深入交流探讨。

  2026年05期 No.828 32-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 1474K]
  

• 因地制宜践行正确政绩观

  朱辉宇;

  树立和践行正确政绩观，需掌握因地制宜的科学方法。坚持一切从实际出发，是党员干部想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，是坚持因地制宜科学方法的前提和基础。党员干部特别是领导干部要充分认识坚持实事求是、因地制宜，对于树立和践行正确政绩观的重要意义，完整理解和准确把握因地制宜的科学方法。在具体工作中，将吃透上情与摸透下情、思想路线与群众路线、党性锤炼与能力提升、思想建设与制度建设辨证结合起来，用实干苦干为人民创实绩。

  2026年05期 No.828 38-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1373K]
  

• 为民实干：擦亮“十五五”政绩底色

  姜迎春;

  共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。当前全党正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，是一项重要政治任务。2026年是“十五五”开局之年，推动“十五五”开好局、起好步，广大党员干部要深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造褔、科学决策、真抓实干”总要求，将其贯穿学习教育、干事创业全过程、各方面，切实回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事，作为检验政绩的重要标准，切实把学习教育成果转化为推动高质量发展的实绩实效。

  2026年05期 No.828 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1502K]
  

民生关注

• 康养服务的消费特征与发展路径

  依绍华;

  区别于传统医疗服务，康养服务更加强调保健、调养功能，服务对象由以疾病为主的病人，拓展为健康人群养生维护、亚健康人群身心调理、慢病患者康复、老年群体护理等，贯穿全生命周期。近年来，我国康养服务消费呈现出群体结构变化、需求层次提升、消费模式创新等特征。中青年群体成为康养消费的重要力量，“未老先养”成为新趋势。康养服务市场需求庞大，同时仍然存在供需不匹配、同质化供给过剩、个性化供给不足、制度保障不到位等问题，一定程度上制约康养服务消费需求释放。针对以上问题，需提升康养服务品质，精准满足消费者需求，构建安全放心的消费环境，健全职业技能等级体系。

  2026年05期 No.828 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1533K]
  

• “菜篮子”工程见证民生变迁

  陈永福;

  “菜篮子”工程是市场经济与宏观调控相结合的成功典范，为平抑物价和保障食物供应发挥重要作用，有效支撑居民食物消费和生活水平的不断升级，增加农民就业渠道、促进农民增收、推动农业生产提质增效，已成为“就业增收工程”“保供稳价工程”和“民心所向工程”。在实现“菜篮子”产品货源充足、稳定供应、保障终端消费的同时，“菜篮子”工程也面临着产品结构、价格波动、生产用地与流通体系等方面的挑战，建议加强“菜篮子”工程全国层面统筹、产业全链条统筹，建立基金补贴和储备机制，推动我国“菜篮子”工程高质量发展。

  2026年05期 No.828 52-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1648K]
  

• 用“产业兴”带动“农民富”

  于水;

  用“产业兴”带动“农民富”，把产业增值收益更多留在农村、留给农民，需深化要素市场化配置改革、建强县域产业平台、加快数字乡村建设、创新利益联结机制，以及加大财政资金支持力度。在完善联农带农机制中，促进农民稳定增收，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

  2026年05期 No.828 57-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1373K]
  

热点透视

• “十五五”文旅发展新趋势

  冯学钢;

  当前，文化强国、旅游强国建设持续推进，现代文旅产业创新升级，“文旅+百业”“百业+文旅”打开融合发展新格局，人文经济发展空间广阔，发展型消费需求持续增长，为文旅产业发展注入强劲动能。全球文旅价值链、供应链与服务链重构带来新机遇，中华文化影响力与日俱增，“文化出海”与国际传播打开新局面。“十五五”时期，文旅产业将在推进文化传承创新、消费水平提升、美好生活升级、文明交流互鉴及人文经济发展上接续奋进，踔厉开创文旅强国建设新篇章。

  2026年05期 No.828 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1525K]
  

• 工业遗产活化利用的实践探索

  张杰;

  作为城市存量资源，工业遗产既是工业文明的物质见证，也是文化传承与经济发展的关键载体。在城市更新中推动工业遗产活化利用，不仅能盘活闲置资源、塑造人民共享空间，更能提升居住品质、促进绿色低碳发展，为建设现代化人民城市注入强大动力。“十五五”时期，需坚持以人民为中心的发展思想，推动工业遗产保护利用和城市高质量发展，让工业遗产在活化利用中焕发新生，让人民群众在存量资产激活中共享发展成果。

  2026年05期 No.828 66-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 1709K]
  

• 综合供地激活国土空间新动能

  谭荣;

  统筹存量和增量综合供地，是优化国土空间发展格局的重要制度安排，其要点是面向中长期优先用好存量、精准投放增量，以提升包括经济效益、民生改善、生态保护与风险防控在内的整体效益。推进综合供地，关键在于形成一套看得懂、能协同、可监督的做法，在底线稳定、方向不偏、风险可控的前提下，使边界约束、计划安排、供地流转、绩效评价的管理闭环，在增益导向下长期稳定运转，为高质量发展提供更稳健的空间支撑。

  2026年05期 No.828 71-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1626K]
  

• 在服务国家重大战略中主动挑大梁——广州“百千万工程”的实践探索与战略担当

  张琦;

  广州的“百千万工程”实践，是经济大省落实国家重大发展战略的生动诠释。广州的生动实践关键在于跳出“城市优先”或“乡村单点突围”的传统思维，通过生态筑基立根、农文旅融合赋能、政企协同聚能、片区联动提效、改革赋能激活的多维发力，构建起城乡要素区域要素双向流动、资源优化高效配置、利益共享共赢的新发展格局。这些探索既让农村获得与城市平等的发展机会，又将超大城市的辐射带动作用转化为乡村全面振兴的内生动力，实现“强区促镇带村”的城乡融合梯度发展效应，为美丽中国人城和谐典范城市建设，提供可借鉴、可复制的实践样本。

  2026年05期 No.828 76-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1554K]
  

言治论理

• 选好用好乡村治理人才

  陈荣卓;

  选好用好乡村治理人才，事关党在农村执政根基和乡村全面振兴战略全局。当前，村“两委”干部代际更替加速推进，呈现出队伍结构重塑、能力素质升级、履职重心转移，以及身份认同渐变等鲜明特征，但在“选、育、管、用”全链条上仍存在堵点，制约乡村治理效能的显著提升。2026年新一轮村（社区）“两委”换届，正值“十五五”开局，需坚持系统观念，拓宽“选”的渠道，创新“育”的方式，强化“管”的实效，搭建“用”的舞台，推动形成渠道畅通、结构优化、素质提升、活力迸发的乡村治理人才队伍建设新格局，让优秀治理人才在乡村全面振兴主战场大显身手。

  2026年05期 No.828 80-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 1664K]
  

• “老漂族”与家庭代际关系重构

  穆光宗;

  “老漂族”是中国现代化进程中出现的社会人口现象，反映着现代家庭的运作方式。一方面，老人承载着中国社会传统的家庭伦理和代际支持；另一方面，老人在享受三代同堂的天伦之乐的同时，需面对孤独寂寞、代际冲突、养老选择等问题。通过聚焦生存困境、家庭代际互动与社会结构关联，呈现“老漂族”的真实生存图景，剖析传统家庭伦理与现代社会压力下的代际矛盾，探究家庭功能优化与“老漂族”权益保障的路径，倡导培育父慈子孝、代际和谐的理想代际关系。既为理解中国家庭变迁提供微观视角，又为相关社会支持政策的制定提供理论与现实依据。

  2026年05期 No.828 86-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1407K]
  

• 社会工作者队伍建设的时代要求与提升举措

  陈和香;

  社会工作者是党和国家群众工作体系中的一支重要力量，肩负着社会政策精准落地的“最后一米”和基层治理优化服务的“关键一环”。当前，社会工作者队伍在专业能力、职业发展、系统协同等方面，仍面临一些深层次的适配问题，影响其专业效能与作用价值的充分发挥。面对“十五五”时期社会工作的新形势新任务，需坚持系统观念，强化顶层设计，从政治引领、能力提升、职业保障、协同整合等方面综合施策，全面构建支撑起“大社会工作”格局的高质量社会工作者队伍。

  2026年05期 No.828 90-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1349K]
  

• 数字游民推动城乡“新融合”

  徐晨玮;

  数字游民是依托数字技术、突破时间与空间限制、实现工作与生活有机融合的一类群体。从业者拥有较高的工作时间自由度，获得不少青年的青睐和加入。数字游民对经济社会发展有着重要影响，同时存在一些现实困境，需通过完善灵活就业制度保障、打造“数字游民友好型城市”、激活“数字入乡”效应、强化终身学习与心理支持等举措，促进数字游民健康发展。

  2026年05期 No.828 93-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1452K]
  

青年话题

• 青年群体的社交实践新特点

  刘胜枝;

  随着数字技术对日常生活的深度嵌入与社会交往模式的持续变革，青年群体的社交实践呈现出心态更为开放、效率和精准度提高、注重个体需求和兴趣等新特点，并朝着社交关系更具自主性、社交方式更加智能化、社交体验更为深入等趋势发展。社会转型与技术发展赋予青年前所未有的社交自由与创造空间，同时带来新的风险、焦虑与不确定性。指出这些新问题并非否定青年社交创新的价值，而是提醒我们需保持清醒的批判意识与社会关怀。

  2026年05期 No.828 96-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 1379K]
  

• 从社会关怀到自我关怀 网络热词“老己”背后的青年心态变迁

  辛志勇;

  网络热词，往往是特定社会语境下群体心态的集中表征。“爱你老己”“对不起老己”等网络热词的兴起，不仅是一种表达，而且折射出当代青年对自我关怀、自我反思与自我和解的集体性心理诉求。“老己”通过第三人称化、情景化的亲昵称谓，实现对“客体我”的情感重构，使自我对话由评判式转向支持式，在一定程度上有利于缓解青年群体的焦虑与压力，同时需警惕其潜藏的消极影响。

  2026年05期 No.828 102-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 1427K]
  

史海钩沉

• 古代乡村治理中的官民互动

  卞利;

  明清时期，村规民约作为乡村治理的重要媒介，为官民协同搭建起沟通的桥梁。一方面，州县等地方官府暨知州、知县对乡民协商制订和实施的村规民约，采取“听民之便”，即不加干预方式以行使治理权；另一方面，村规民约遵守国家法律和地方官府政令，在需要或邀请权力介入，即请官理处的情况下，地方官府往往予以积极配合，或钤印批准颁发告示，或依照国法进行严惩，或作局部妥协让步，从而实现村规民约与乡村治理之间的融通与互动，共同维护乡村社会秩序与稳定。

  2026年05期 No.828 108-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1147K]
  

• 关于规范生成式人工智能工具使用的启事

  <正>为引导生成式人工智能工具在学术研究中的合理应用，维护学术诚信，推动期刊高质量发展，《人民论坛》杂志社现就有关使用规范，发布本启事。本社不接受生成式人工智能工具撰写或署名的稿件。来稿严禁用该类工具生成论文框架、主体内容与核心观点，改写既有研究成果，伪造文献与数据，以及其他违反学术规范的情形。

  2026年05期 No.828 113页 [查看摘要][在线阅读][下载 3145K]
  
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